0

מתי אפשר לדון ב"זה בורר לו אחד", ובגדר מעמדו של בית דין ישובי

חושן משפט סימן ג

הרב שאול דוד בוצ'קו

1. מבוא
2. מחלוקת הש"ך והסמ"ע
3. כבר נחלקו בזה התוספות והרמב"ם
4. פסיקת השולחן ערוך
5. בין מומחים לדייני העיר

1. מבוא

בכל סכסוך ממוני, הולכים שני הצדדים, התובע והנתבע, להתדיין לפני שלושה דיינים בבית דין. ואם הנתבע אינו רוצה לבא לבית הדין, רשאים הדיינים להכריח אותו לבוא לפניהם, ולדונו אפילו בעל כרחו. אמנם כאשר הוא כן מסכים לבוא לבין דין, אבל מבקש הרכב דיינים שונה, שייבחר על ידו ועל ידי הצד השני, הרשות בידו. ואי אפשר להכריחו ולדונו בעל כרחו, כמו שמפורש בשולחן ערוך (חושן משפט סימן ג סעיף א):

אֵין בֵּית דִּין פָּחוֹת מִשְׁלֹשָׁה. וְכָל שְׁלֹשָׁה נִקְרָאִים בֵּית דִּין, אֲפִלּוּ הֶדְיוֹטוֹת וכו'. וְהֵם דָּנִים אֶת הָאָדָם בְּעַל כָּרְחוֹ, אִם הַנִּתְבָּע מְסָרֵב לֵירֵד לְדִין אוֹ שֶׁאֵינוֹ רוֹצֶה לָדוּן עִם הַתּוֹבֵעַ בְּעִירוֹ; אֲבָל אִם רוֹצֶה לָדוּן עִמּוֹ בְּעִירוֹ, אֶלָּא שֶׁאֵינוֹ חָפֵץ בַּשְּׁלֹשָׁה שֶׁבֵּרַר הַתּוֹבֵעַ, אָז זֶה בּוֹרֵר לוֹ אֶחָד וְזֶה בּוֹרֵר לוֹ אֶחָד.

מבואר כי רשאי הנתבע לבחור הרכב בית דין אחר. ואם החליט כך, צריך כל אחד מן הצדדים לבחור דיין אחד. ושני הדיינים הנבחרים, יבחרו דיין שלישי. מעתה נשאלת השאלה, האם זהו דין קבוע, ובכל מקרה יכולים בעלי הדינים, לכוף האחד את חברו, לדון ב"זה בורר לו אחד, וזה בורר לו אחד" (להלן – זבל"א), או שאין זה דין מוחלט, ויש מקרים בהם יוכרחו בעלי הדינים, להידון בעל כרחם, אצל הדיינים הקבועים בעיר.

2. מחלוקת הש"ך והסמ"ע

תחילה יש להסתפק אם רצון הנתבע להידון בפני הרכב דיינים שונה, צריך להיות דווקא בהסכמת התובע, או שמא די ברצונו של הנתבע.

ונראה מדברי הסמ"ע, בסימן יג, כי זה צריך להיות דווקא בהסכמת שני הצדדים. כי הנה כתב המחבר בשולחן ערוך (חושן משפט סימן יג סעיף א):

אֶחָד מִבַּעֲלֵי דִינִים שֶׁאָמַר: אִישׁ פְּלוֹנִי יָדוּן לִי, וְאָמַר בַּעַל דִּינוֹ: פְּלוֹנִי יָדוּן לִי וכו' אֲפִלּוּ הָיָה הָאֶחָד שֶׁבֵּרַר בַּעַל הַדִּין, חָכָם גָּדוֹל וְסָמוּךְ, אֵינוֹ יָכוֹל לָכֹף אֶת בַּעַל דִּינוֹ שֶׁיִּדּוֹן אֵצֶל זֶה, אֶלָּא גַּם הוּא בּוֹרֵר מִי שֶׁיִּרְצֶה.

כתב על זה הסמ"ע (סעיף קטן ה) וזה לשונו:

והיינו, כשכבר דיבר עם הבורר ופייסו להיות בורר שלו הוי דינא הכי. אבל אם אמר לחבירו בא ונדון לפני פלוני החכם שבעירנו, בזה אין שם בורר עליו, אלא הוא דיין של שניהם, ויש בידו כח לכפות את השני לעמוד לפניו כדין יחיד מומחה.

מבואר כי דווקא כאשר התפייסו שני הצדדים והסכימו לדון אצל בוררים, רק אז, הם אכן נידונים אצל הבוררים שייבחרו.

אמנם המשך דברי הסמ"ע אינם ברורים, כי כתב "אמר לחבירו בא ונדון לפני פלוני החכם שבעירנו, בזה אין שם בורר עליו". ולא ברור מי אמר למי. האם הנתבע אמר לתובע, או התובע אמר לנתבע.

וראה דברי הש"ך (ס"ק ב) שכתב:

עיין בסמ"ע, ודבריו לא נהירין.

פירוש לפירושו, ראה בנתיבות המשפט שהסביר (ס"ק ב):

ואף דיחיד מומחה יכול לדון בעל כרחם, היינו כשאין הנתבע רוצה לציית כלל. אבל כשאומר אקח עוד אחד לבורר, שומעין לו (ב"ח וש"ך, דלא כהסמ"ע).

מבואר בדעת הש"ך ונתיבות המשפט, כי יכול הנתבע לומר לתובע שברצונו להידון בפני בורר, והתובע יצטרך ללכת אחריו, ולבחור לעצמו בורר אחר, וכל הדיון יתקיים רק באופן של זה בורר לו אחד וזה בורר לו אחד.

ומתוך הדברים אתה למד בדעת הסמ"ע, כי מה שכתב בהמשך דבריו "אמר לחבירו בא ונדון לפני פלוני החכם שבעירנו", כוונתו, שאמר הנתבע לתובע, רצוני שהדיון ייערך אצל בורר, אלא שלא הגיעו לכלל הסכמה. במקרה זה, אין דנים אצל בוררים, אלא בית הדין שבעיר (או דיין מומחה) הם הדיינים של שניהם.

נמצא לפי הסמ"ע, כי היכולת ליצור הרכב של "זה בורר לו אחד" אינה אלא בהסכמת שני הצדדים. כלומר, רק אם פייס הנתבע את התובע, וסיכם עמו לדון בפני בוררים, רק אז מוגדרים הדיינים "בוררים". אבל אם אין כל הסכמה בנושא, כגון שהודיע הנתבע לתובע, שרוצה בדיין פלוני שיהא בורר, בזה אין שם בורר עליו. אלא הדיין של העיר, או בית הדין שבעיר, הוא הדיין של שניהם.

3. כבר נחלקו בזה התוספות והרמב"ם

ונראה כי כבר נחלקו בזה הראשונים. כי הנה כתבו התוספות (סנהדרין ה, ב ד"ה דן) וזה לשונם:

דסתם שלשה יכולין לדון את האדם בעל כרחו, כשאינו רוצה לבא לבית דין. דהא שלשה, במקום יחיד מומחה קיימי וכו'. והא דתנן (סנהדרין כג, א) זה בורר לו אחד וזה בורר לו אחד, משמע דמדעתו אין, בעל כרחו לא, הני מילי כשאומר לא אדון לפני זה, אלא לפני זה. אבל אם אמר שלא יבא כלל לבית דין, או אם הוה לווה ואינו רוצה לדון כלל בעירו, כופין אותו, ודנין אותו בעל כרחו.

מבואר כי אין יכול דיין יחיד מומחה לכוף – והוא הדין שלושה דיינים – אלא, מי שאינו רוצה להתדיין כל עיקר, או שאינו רוצה להתדיין בעיר זו. אבל הרוצה להידון, רשאי לבחור 'זה בורר לו אחד'.

לא כתבו התוספות שהנתבע צריך לפייס את התובע, ומזה אתה למד, כי אפילו אם אין רצונו מוסכם על התובע, עדיין דנים ב'זה בורר לו אחד'. וכפי שנקטו הש"ך ונתיבות המשפט.

אמנם מהרמב"ם (הלכות סנהדרין פרק ז הלכה א), שלשונו מובא בשולחן ערוך (הובא לעיל) משמע, שזה בורר לו אחד וזה בורר לו אחד אינו חל, אלא, כאשר שניהם מסכימים לזה. וכך מפורש בדברי הכסף משנה (שם), וזה לשונו:

כלומר דמתניתין לא קתני בחיוב שיצטרכו לברירת דיינים, אלא אם האחד בורר לו דיין, והאחד בורר לו דיין אחד, כשבוררין שלישי יֵצא הדין לאמיתו. וזהו שכתב רבנו, אחד מבעלי דינים שאמר, כלומר אם קרה מקרה[1].

מבואר בדברי הכסף משנה, כי מה שאמרה המשנה ש"זה בורר לו אחד", אין כוונתה להטיל חובה. אלא כוונתה להורות כיצד יש לנהוג כאשר כך ארע המקרה, שכל צד החליט על ברירת חכם אחד.

מתוך הדברים אתה שומע, כי אם רק הנתבע ירצה במסגרת "זה בורר לו אחד", אין כל חובה על התובע להסכים לזה. ואם לא ירצה, אין כל חובה לקיים דיון במסגרת זו. ורק אם שני הצדדים יגיעו להסכמה, על רצונם בהרכב דיינים שונה, רק אז, ניתן להקים הרכב כזו של דיינים.

[1].    ראה גם מה שכתב הגהת אשירי (על הרא"ש סנהדרין פרק ג סימן א) וזה לשונו: "הכא מיירי כששניהם מִתרַצים לבית דין, ואז אין לנו לכופם לדון אלא לפני מי שמתרצה. אבל מסרב ואינו רוצה לדון כלל, ג' הדיוטות או יחיד מומחה יכולין לדונו".

4. פסיקת השולחן ערוך

והנה בדברי המחבר יש לכאורה סתירה, כי נקט בשתי השיטות. הלא בסימן יג, הביא את דברי הרמב"ם. ומתוך זה, הבין הסמ"ע שהשולחן ערוך פסק כמו הרמב"ם, ולכן כתב ש"זה בורר לו אחד" חל, רק במקרה ששניהם מסכימים. אבל הש"ך התבסס על דברי המחבר לעיל (בסימן ג סעיף א), וזה לשונו:

אין בית דין פחות משלשה וכל שלשה נקראים בית דין ואפילו הדיוטות והם דנים את האדם בעל כרחו אם הנתבע מסרב לירד לדין או שאינו רוצה לדון אם התובע בעירו אבל אם רוצה לדון עמו בעיר אלא שאינו חפץ בשלשה שבירר התובע אז זה בורר לו אחד וזה בורר לו אחד.

מפורש אם כן, שכל אחד יכול לתבוע להתדיין בזבל"א, ודלא כהסמ"ע.

מעתה צריכים אנו ליישב את מה שנראה לכאורה כסתירה בדברי המחבר, שבסימן ג' נקט בשיטת התוספות ולפיהם, ניתן לבחור הרכב דיינים גם ללא הסכמה. אבל בסימן יג נקט בשיטת הרמב"ם, לפיו בלתי אפשרי לבחור הרכב דיינים שונה, ללא הסכמת שני הצדדים.

ונראה כי ביקש הסמ"ע ליישב סתירה זו. ולפיו דברי המחבר בסימן ג, שגם ללא הסכמה ניתן להקים הרכב חדש של "זה בורר לו אחד", הרי זה בשלשה הדיוטות, כמפורש בלשון המחבר שם "וכל שלשה נקראים בית דין, אפילו הדיוטות". והדיוטות הרי אין להם גדר "בית דין שהִמחוּם רבים עליהם". לכן בזה יודה הסמ"ע שהשולחן ערוך סובר, כי רשאי הנתבע להחליט להתדיין בזבל"א, גם ללא הסכמת התובע.

אמנם בסימן יג, מדובר שיש בעיר בית דין של דיינים מומחים, לכן תלו את הרכב הדיינים שונה, כלומר את הפתרון של 'זבל"א', רק בהסכמת שניהם.

והדברים מאד מסתברים. כי אדם שנזקק לדיון בפני דיינים, ברור שיעדיף דיון בפני מומחים, כי חכמתם רבה, וסברתם חריפה, ולמדו כל הדינים. ובוודאי יכריעו את הדיון על פי רצון התורה. אמנם יש יתרון כלשהו לפתרון של 'זה בורר לו אחד', כי בהרכב כזה, שני הצדדים מרוצים, ויקבלו את ההכרעה, ללא עוררין. אך מצד שני, למרות היתרון הזה, ברור כי עדיף דיון שנערך בפני בית דין מומחה, הבקיאים בדינים.

לכן במקרה שהתובע מסרב לקיים דיון בבוררות של 'זבל"א', איבד פיתרון זה את כל יתרונו, ואי אפשר לדונו ב'זה בורר לו אחד' (מלבד אם יסכים).

אולם כאשר הברירה היא בין שלשה הדיוטות וזבל"א, ברור שאין השלשה הדיוטות עדיפים על פני הבוררים שייבחרו, כי ההדיוטות אינם מומחים בהלכות, ומי יודע אם יכריעו כשורה. לכן יש להורות, שגם ללא הסכמת התובע, ניתן לדון ב'זה בורר לו אחד', ובית דין של הדיוטות אינו יכול לכוף את הנתבע לקיים אצלם את הדיון.

5. בין מומחים לדייני עיר

אחר כותבי כל זאת, ראיתי את תשובתו של הרב ניר אביב, בספרו "הגלה נא" (חלק א סימן ד), שדן לגבי בית הדין הקבוע, היושב אצלינו בישוב כוכב יעקב, האם קיימת חובה להתדיין דווקא בבית הדין של העיר, או שיכול אחד מבעלי הדין לסרב לזה, ולהתדיין בבית דין זבל"א, כנגד רצון חברו.

ולפי מה שראינו, הרי שאלה זו היא לכאורה מחלוקת תוספות ורמב"ם, ובהמשך, הסמ"ע והש"ך. שלפי הסמ"ע, אם יש מומחים בעיר, אי אפשר לבחור להתדיין אצל בית דין זבל"א, ולשיטת הש"ך והנתיבות, הדבר אפשרי.

אלא שהביא הרב הנזכר לעיל את דברי הרמ"א, ממנו עולה בפירוש, כי אם ישנו בית דין קבוע בעיר, אין אפשרות לדון בזבל"א, וזה לשון הרמ"א (חושן משפט סימן ג, הלכה א):

ונראה לי דווקא בדיינים שאינם קבועים, אבל אם דיינים קבועים בעיר, לא יוכל לומר: לא אדון לפניהם אלא בזה בורר, וכן נוהגין בעירנו, ועיין לקמן סימן כב (סוף) סעיף א.

אחר כך המשיך הרב ניר אביב לדון האם גם המחבר מסכים לדין הרמ"א, או שחולק עליו, מאחר והמחבר לא הביא דין זה. והביא במסקנתו שגם פוסקים ספרדים כתבו כן, על כן, כך העלה בסיום דבריו, חובה על תושבי כוכב יעקב, להתדיין דווקא לפני דייני בית הדין של הישוב, וכדברי הרמ"א.

אמנם יש לשאול, לפי דבריו, כיצד יתכן שיחלוק הש"ך על הרמ"א? ונראה שוודאי לא חלק הש"ך על הרמ"א, אלא סבר שיש לחלק ולהבדיל בין דיינים מומחים, לדיינים שנבחרו על ידי תושבי העיר, לדון בעירם דיני ממונות. כי בית דין כזה נקרא "בית דין קבוע", וזה מועיל אפילו במקרה שהיושבים בו אינם מומחים, כמפורש בסימן כב סוף סעיף א (ואף הרמ"א הנזכר לעיל, בסימן ג, הפנה לשם, כי כן כתב):

רבים שהמחו עליהם דיינים דלא גמירי, אין בעלי דינין יכולים לעכב (ר' ירוחם נ"ב ח' י"ג).

אלא שלמרות זאת נראה, כי בית דין יישובי, אין לו דין של בית דין שהציבור קיבל עליהם.

וזאת משום שלא מדובר בתושבים שהסכימו וקיבלו עליהם דיינים אלה, אלא אני הוא זה שפעל והקים את בית הדין היושב ביישובנו המעטיר כוכב יעקב, בזמן כהנותי כרב הישוב. ובעת הקמת בית הדין, לא עלה על דעתי להעניק לו מעמד של "בית דין קבוע", שיכול לכפות את החלטותיו על בעלי הדין. אלא בסך הכל ביקשתי לתת שירות לציבור, שיוכלו להתדיין, כששני הצדדים רוצים, על פי דין תורה. ואין כוחו של הבית דין נובע אלא מכח האמון שרוכש לו הציבור.

יכול אמנם הטוען לטעון, הרי רבה הראשי של היישוב נבחר באמצעות פרנסי הציבור, ודי בזה כדי להגדיר את כוחו של בית הדין כבית דין קבוע. אכן נראה כי אף אחד לא נתן כח לבית הדין, לא פרנסי הציבור, וקל וחומר לא הציבור לאכוף עליהם את בית הדין, כבית דין היחיד שיכול לדון את דיניהם.

על כן דינו של בית הדין ביישוב כוכב יעקב הוא כדין בית דין של מומחים, שנחלקו בהם הש"ך והסמ"ע, האם כשיש בית דין של מומחים, מותר לדרוש זבל"א, נגד רצון חברו, או לא. לכן אם מסכים אדם להתדיין בדין תורה, ולא ללכת לערכאות, איני רואה כל דרך, לכוף אותו, להתדיין דווקא בבית הדין היישובי.

שונה מאד המציאות עליה דיבר הרמ"א, והיא כמעט לא מוכרת בימינו, בישובים שלנו, בהם אין כח לבית דין לכפות, אלא לשכנע. מאחר שבעבר, היו הרשויות המוסמכות בכל מדינה, מעניקים ליהודים כח התאגדות והסתדרות, לכן היה בית הדין של העיר, כוח מחייב. אבל היום, אין אפילו קהילות מאורגנות. אלא כל אחד משתייך לכל מקום שרוצה, ולפעמים אינו משתייך לאף קהילה, אלא נהנה מהשירותים הכלליים הקיימים בציבור, בלי לקבל כל התחייבות.

על כן נראה לי בעוניי, שאין לבית דין היישובי מעמד של "בית דין קבוע".

שאול דוד בוצ'קו